美国政府一名高级官员15日表示，美国和伊朗已通过电子方式签署了谅解备忘录，但双方将于19日举行正式签署仪式。15日，伊朗总统佩泽希齐扬表示，伊朗和美国达成的谅解备忘录是停止战争、开启谈判的重要一步。历经多轮拉锯，美伊就谅解备忘录终于达成一致，多方普遍关心美伊双方签署的为什么不是“和平协议”而是谅解备忘录？

　　美伊难以达成和平协议 才退而求其次
 
　　宁夏大学中国阿拉伯国家研究院名誉院长 李绍先：美伊达成“谅解备忘录”是一种无奈的选择。从4月8日停火谈判以来，美伊之间一直就和平协议进行谈判，只有和平协议才能解决美伊之间的分歧与问题，但由于所涉及的问题太过敏感，且双方在这些敏感问题上，特别是核问题与解除制裁等问题上的立场差距过大，短期内双方无法达成一致，所以退而求其次，先达成谅解备忘录。

　　所谓谅解备忘录其实是先解决结束战争，即停止所有战线的军事行动，开放霍尔木兹海峡，美国解除对伊海上封锁等，先达到这一步。第二步则是在接下来的60天，再对一系列艰难的问题，包括核问题等进行谈判，来最终谋求和平协议。因此谅解备忘录不是协议，相对而言，它没有什么约束力，与君子协定有些类似，但美伊双方互不信任，所以谅解备忘录的执行是非常脆弱的。在宣布谅解备忘录达成一致情况下，按调解方巴基斯坦的宣布内容，应立即进行所有战线的停火。与此同时，如美国总统特朗普宣布的，立即开放海峡进行免费通行，美国立即解除对阿曼湾的封锁，但实际上这两点都没有做到。目前，在黎巴嫩，以色列仍处于战争状态，还在进行军事行动。与此同时，霍尔木兹海峡仍然没有开放，美国也没有解除封锁。因此，我认为谅解备忘录是非常脆弱的，如果接下来双方不能迅速进行实质性的谈判，向和平协议努力，谅解备忘录恐怕难以持久。

　　面对美伊达成谅解备忘录，以色列总理内塔尼亚胡及右翼政客叫嚣不清楚、不接受这份协议，面对以色列的搅局，特朗普再次斥责内塔尼亚胡，称“他是个非常难缠的人”。那么，约束以色列，白宫还有别的招儿吗？

　　与美关系破裂的政客在以几乎无政治生存空间
 
　　宁夏大学中国阿拉伯国家研究院名誉院长 李绍先：我认为只要美国政府真的对以色列施加压力，以色列则必须听从美国政府，这一点毫无疑问。美国政府有很多手段，举个例子，以色列的任何政客要想在政界站稳脚跟，特别是想当总理，没有与美国的友好关系作为基础，是不可能成功的。目前以色列已经进入大选期，在9月到10月这段时间，以色列要进行新的选举，任何想当总理的人，包括内塔尼亚胡，其不敢将特朗普政府的关系恶化。一旦失去特朗普政府的支持，任何人在以色列的政坛是不可能成功的。（央视新闻）

　　







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