消息人士称白宫的铜关税计划陷入停滞,因担忧推高制造业成本
发布时间:2026年09月11日07:26


  外媒9月10日消息:知情人士周四透露,白宫尚未就精炼铜关税问题做出决定,因为官员们正在权衡利弊,一方面是鼓励国内采矿业发展带来的益处,另一方面则是担忧铜价上涨可能推高制造业成本。

  随着关键时间节点临近,特朗普政府日益关注物价承受能力问题,因为需要证明其经济政策能降低(而非推高)美国消费者和企业成本的压力。

  由于市场预期特朗普将对阴极铜等精炼铜产品以及矿山生产的铜精矿征收关税,铜价已飙升至历史高位。

  为了抢在可能实施的新关税之前行动,交易商和工业买家纷纷在美国囤积库存,从而形成了全球最大的铜库存之一。

  一位白宫官员周四表示,政府尚未就关税问题做出最终决定,并确认商务部已在白宫设定的6月30日截止日期前向特朗普提交了最新情况汇报。官员称,政府将继续评估各种方案,以推动铜及其他关键制造业回流美国。尽管市场预期美国可能会将现有关税范围扩大至精炼铜,但上述表态表明,征收关税并非板上钉钉之事。

  特朗普政府一直在考虑对精炼铜征收关税,这是特朗普为重振美国制造业并减少对关键材料外国供应依赖的更广泛举措的一部分。

  在上述报道发布后,铜价下跌超过4%。铜生产商的股价也应声下跌。周四午盘交易中,自由港麦克莫兰(Freeport)股价下跌7%,力拓(Rio)下跌2.7%,必和必拓(BHP)下跌4.7%。

  铜广泛应用于建筑、交通、电子及许多其他行业。标普全球(S&P Global)预计,人工智能(AI)和国防领域的增长将推动全球铜需求在2040年前增长50%。

  美国每年约有一半的铜需求依赖进口,且境内仅有两家在运营的铜冶炼厂,分别由自由港麦克莫兰公司和力拓集团拥有。

  拟议中的关税可能会推高进口铜的价格,从而改善美国本土采矿、冶炼和精炼项目的经济效益。力拓集团的一位高管今年早些时候表示,现行的机制和关税政策几乎无法抵消其美国铜冶炼厂面临的严峻经济挑战。

  但是,更大范围的铜关税也可能推高依赖该金属的制造商的成本,这些制造商涵盖电气设备、汽车、建筑产品及其他工业品的生产商。这种矛盾使得政府在试图利用关税鼓励国内生产的同时,面临着两难境地:既要避免加剧通胀,又要顾及特朗普关于降低生活成本的政治主张。

  关税政策的不确定性还阻碍了铜流向美国以外的市场,进一步加剧了全球供应紧张。投资铜生产商的斯普罗特资产管理公司(Sprott)矿产分析师雅各布·怀特表示,只要(关税)政策悬而未决,这种不确定性就会削弱铜金属回流至国际市场的动力。

  关于铜关税的预期让人回想起2025年的情况,当时市场曾预期会对所有含铜产品征收全面关税。然而,特朗普在2025年7月并未实施那种大范围关税,而是转而对管道、电线及其他半成品征收关税。

  特朗普已责成商务部长霍华德·卢特尼克在6月前就铜市场情况进行汇报,并就是否从2027年1月1日起征收15%的关税(并于2028年升至30%)提出建议。目前不清楚卢特尼克向特朗普提出了何种建议。

  根据美国地质调查局(USGS)的数据,自2015年以来,美国的精炼铜进口量激增了16倍,而同期国内产量却下滑了20%。不过,美国国内仍拥有可供使用近30年的铜储量。

  过去一年里,特朗普积极推动加强美国的铜矿项目,其中包括位于亚利桑那州的Resolution铜项目(由必和必拓与力拓合资开发)以及位于明尼苏达州的 Twin Metals 项目(由安托法加斯塔公司开发)。此外,特朗普还在7月签署了一项行政令,限制含铜电子废物的出口。

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