当地时间15日，北约和欧盟少有地同一天在布鲁塞尔举行防长会议，意在协调立场，建立更有效的共同防空体系。但是，北约与欧盟之间、北约和欧盟各自内部在军事指挥权和安全战略等方面的分歧与矛盾却仍然难以调和。

　　总台记者 朱曦莉：面对近期无人机频繁进入欧洲多国领空，北约与欧盟如何联手打造“无人机墙”，是当天防长们讨论的焦点。这一构想由欧盟委员会主席冯德莱恩首次提出，北约表示支持这一构想，但前提是欧盟要提供资金，同时北约对装备如何使用拥有完全的控制权。

　　总台记者 朱曦莉：欧盟出钱，北约指挥。这一合作架构本身就暗藏了北约与欧盟之间的潜在冲突。一方面，北约会担心在欧盟财政主导之下其军事独立性可能受到影响；另一方面，欧盟则希望对军事防御拥有更大的控制权。

　　总台记者 朱曦莉：围绕防空指挥权，内部也缺乏一致。根据相关规定，北约欧洲盟军最高司令格林克维奇负责北约军事规划，但他面临的最大难题是32个成员国设置的“国家保留条款”。这些条款允许成员国对其参与北约任务的方式进行限制，例如禁止本国战机参与某类空域任务，或限制使用特定武器系统，等等。对此，吕特和美国驻北约大使马修·惠特克就直言：这大大降低了北约的效率，削弱了北约的统一反应能力。

　　总台记者 朱曦莉：虽然北约和欧盟都试图对外呈现团结一致的形象，但其内部实际上存在明显的战略侧重点分歧。波兰等东欧国家强调北约应该加强前沿部署和快速反应能力，并主张给予北约欧洲盟军最高司令更大指挥权。而德国、法国等西欧国家则更关注行动的合法性、外交后果以及国内政治影响。这种“安全焦虑的不对称”也为北约和欧盟建立统一高效的应对机制设置了障碍。（央视新闻）

　　




 
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